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  • 2019年中央一号文件提出“强化农产品地理标志和商标保护”

      摘要:健全特色农产品质量标准体系,强化农产品地理标志和商标保护,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。农产品地理标志    库尔勒香梨  以下是文件全文:中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见(2019年1月3日)  今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。党中央认为,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,进一步统一思想、坚定信心、落实工作,巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用,为有效应对各种风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。  做好“三农”工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,抓重点、补短板、强基础,围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,坚决打赢脱贫攻坚战,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面推进乡村振兴,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。  一、聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚  (一)不折不扣完成脱贫攻坚任务。咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。坚持现行扶贫标准,全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,防止盲目拔高标准、吊高胃口,杜绝数字脱贫、虚假脱贫。加强脱贫监测。进一步压实脱贫攻坚责任,落实最严格的考核评估,精准问责问效。继续加强东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。深入推进抓党建促脱贫攻坚。组织开展常态化约谈,发现问题随时约谈。用好脱贫攻坚专项巡视成果,推动落实脱贫攻坚政治责任。  (二)主攻深度贫困地区。瞄准制约深度贫困地区精准脱贫的重点难点问题,列出清单,逐项明确责任,对账销号。重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜,特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。各级财政优先加大“三区三州”脱贫攻坚资金投入。对“三区三州”外贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区,也要统筹资金项目,加大扶持力度。  (三)着力解决突出问题。注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化易地扶贫搬迁后续措施,着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题,确保搬迁一户、稳定脱贫一户。加强贫困地区义务教育控辍保学,避免因贫失学辍学。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障措施,筑牢乡村卫生服务网底,保障贫困人口基本医疗需求。扎实推进生态扶贫,促进扶贫开发与生态保护相协调。坚持扶贫与扶志扶智相结合,加强贫困地区职业教育和技能培训,加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接,着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题,增强贫困群众内生动力和自我发展能力。切实加强一线精准帮扶力量,选优配强驻村工作队伍。关心关爱扶贫干部,加大工作支持力度,帮助解决实际困难,解除后顾之忧。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉查处虚报冒领、贪占挪用和优亲厚友、吃拿卡要等问题。  (四)巩固和扩大脱贫攻坚成果。攻坚期内贫困县、贫困村、贫困人口退出后,相关扶贫政策保持稳定,减少和防止贫困人口返贫。研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持等新问题。坚持和推广脱贫攻坚中的好经验好做法好路子。做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,对摘帽后的贫困县要通过实施乡村振兴战略巩固发展成果,接续推动经济社会发展和群众生活改善。总结脱贫攻坚的实践创造和伟大精神。及早谋划脱贫攻坚目标任务2020年完成后的战略思路。  二、夯实农业基础,保障重要农产品有效供给  (一)稳定粮食产量。毫不放松抓好粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。稳定完善扶持粮食生产政策举措,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,保障农民种粮基本收益。发挥粮食主产区优势,完善粮食主产区利益补偿机制,健全产粮大县奖补政策。压实主销区和产销平衡区稳定粮食生产责任。严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。建设现代气象为农服务体系。强化粮食安全省长责任制考核。  (二)完成高标准农田建设任务。巩固和提高粮食生产能力,到2020年确保建成8亿亩高标准农田。修编全国高标准农田建设总体规划,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库。加强资金整合,创新投融资模式,建立多元筹资机制。实施区域化整体建设,推进田水林路电综合配套,同步发展高效节水灌溉。全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务,高标准农田建设项目优先向“两区”安排。恢复启动新疆优质棉生产基地建设,将糖料蔗“双高”基地建设范围覆盖到划定的所有保护区。进一步加强农田水利建设。推进大中型灌区续建配套节水改造与现代化建设。加大东北黑土地保护力度。加强华北地区地下水超采综合治理。推进重金属污染耕地治理修复和种植结构调整试点。  (三)调整优化农业结构。大力发展紧缺和绿色优质农产品生产,推进农业由增产导向转向提质导向。深入推进优质粮食工程。实施大豆振兴计划,多途径扩大种植面积。支持长江流域油菜生产,推进新品种新技术示范推广和全程机械化。积极发展木本油料。实施奶业振兴行动,加强优质奶源基地建设,升级改造中小奶牛养殖场,实施婴幼儿配方奶粉提升行动。合理调整粮经饲结构,发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。合理确定内陆水域养殖规模,压减近海、湖库过密网箱养殖,推进海洋牧场建设,规范有序发展远洋渔业。降低江河湖泊和近海渔业捕捞强度,全面实施长江水生生物保护区禁捕。实施农产品质量安全保障工程,健全监管体系、监测体系、追溯体系。加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度,严格落实防控举措,确保产业安全。  (四)加快突破农业关键核心技术。强化创新驱动发展,实施农业关键核心技术攻关行动,培育一批农业战略科技创新力量,推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。建设农业领域国家重点实验室等科技创新平台基地,打造产学研深度融合平台,加强国家现代农业产业技术体系、科技创新联盟、产业创新中心、高新技术产业示范区、科技园区等建设。强化企业技术创新主体地位,培育农业科技创新型企业,支持符合条件的企业牵头实施技术创新项目。继续组织实施水稻、小麦、玉米、大豆和畜禽良种联合攻关,加快选育和推广优质草种。支持薄弱环节适用农机研发,促进农机装备产业转型升级,加快推进农业机械化。加强农业领域知识产权创造与应用。加快先进实用技术集成创新与推广应用。建立健全农业科研成果产权制度,赋予科研人员科技成果所有权,完善人才评价和流动保障机制,落实兼职兼薪、成果权益分配政策。  (五)实施重要农产品保障战略。加强顶层设计和系统规划,立足国内保障粮食等重要农产品供给,统筹用好国际国内两个市场、两种资源,科学确定国内重要农产品保障水平,健全保障体系,提高国内安全保障能力。将稻谷、小麦作为必保品种,稳定玉米生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。加快推进粮食安全保障立法进程。在提质增效基础上,巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。加快推进并支持农业走出去,加强“一带一路”农业国际合作,主动扩大国内紧缺农产品进口,拓展多元化进口渠道,培育一批跨国农业企业集团,提高农业对外合作水平。加大农产品反走私综合治理力度。  三、扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板  (一)抓好农村人居环境整治三年行动。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。鼓励各地立足实际、因地制宜,合理选择简便易行、长期管用的整治模式,集中攻克技术难题。建立地方为主、中央补助的政府投入机制。中央财政对农村厕所革命整村推进等给予补助,对农村人居环境整治先进县给予奖励。中央预算内投资安排专门资金支持农村人居环境整治。允许县级按规定统筹整合相关资金,集中用于农村人居环境整治。鼓励社会力量积极参与,将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。广泛开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。农村人居环境整治工作要同农村经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,注重实效,防止做表面文章。  (二)实施村庄基础设施建设工程。推进农村饮水安全巩固提升工程,加强农村饮用水水源地保护,加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题。全面推进“四好农村路”建设,加大“路长制”和示范县实施力度,实现具备条件的建制村全部通硬化路,有条件的地区向自然村延伸。加强村内道路建设。全面实施乡村电气化提升工程,加快完成新一轮农村电网改造。完善县乡村物流基础设施网络,支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施,鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点。加快推进宽带网络向村庄延伸,推进提速降费。继续推进农村危房改造。健全村庄基础设施建管长效机制,明确各方管护责任,鼓励地方将管护费用纳入财政预算。  (三)提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展,深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划,加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。加快标准化村卫生室建设,实施全科医生特岗计划。建立健全统一的城乡居民基本医疗保险制度,同步整合城乡居民大病保险。完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度、优抚安置制度。加快推进农村基层综合性文化服务中心建设。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,支持多层次农村养老事业发展,加强和改善农村残疾人服务。推动建立城乡统筹的基本公共服务经费投入机制,完善农村基本公共服务标准。  (四)加强农村污染治理和生态环境保护。统筹推进山水林田湖草系统治理,推动农业农村绿色发展。加大农业面源污染治理力度,开展农业节肥节药行动,实现化肥农药使用量负增长。发展生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖,下大力气治理白色污染。扩大轮作休耕制度试点。创建农业绿色发展先行区。实施乡村绿化美化行动,建设一批森林乡村,保护古树名木,开展湿地生态效益补偿和退耕还湿。全面保护天然林。加强“三北”地区退化防护林修复。扩大退耕还林还草,稳步实施退牧还草。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。落实河长制、湖长制,推进农村水环境治理,严格乡村河湖水域岸线等水生态空间管理。  (五)强化乡村规划引领。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,实现规划管理全覆盖。以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划,县级党委和政府要统筹推进乡村规划工作。按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划。加强农村建房许可管理。  四、发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道  (一)加快发展乡村特色产业。因地制宜发展多样性特色农业,倡导“一村一品”、“一县一业”。积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。支持建设一批特色农产品优势区。创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业,大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。健全特色农产品质量标准体系,强化农产品地理标志和商标保护,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。  (二)大力发展现代农产品加工业。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,支持县域发展农产品精深加工,建成一批农产品专业村镇和加工强县。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。培育农业产业化龙头企业和联合体,推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。  (三)发展乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。充分发挥乡村资源、生态和文化优势,发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。加强乡村旅游基础设施建设,改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施。  (四)实施数字乡村战略。深入推进“互联网+农业”,扩大农业物联网示范应用。推进重要农产品全产业链大数据建设,加强国家数字农业农村系统建设。继续开展电子商务进农村综合示范,实施“互联网+”农产品出村进城工程。全面推进信息进村入户,依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。  (五)促进农村劳动力转移就业。落实更加积极的就业政策,加强就业服务和职业技能培训,促进农村劳动力多渠道转移就业和增收。发展壮大县域经济,引导产业有序梯度转移,支持适宜产业向小城镇集聚发展,扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业,支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地,增加农民就地就近就业岗位。稳定农民工就业,保障工资及时足额发放。加快农业转移人口市民化,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。  (六)支持乡村创新创业。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多种形式的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。落实好减税降费政策,鼓励地方设立乡村就业创业引导基金,加快解决用地、信贷等困难。加强创新创业孵化平台建设,支持创建一批返乡创业园,支持发展小微企业。  五、全面深化农村改革,激发乡村发展活力  (一)巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动,深入推进示范合作社建设,建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策,完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制。加快培育各类社会化服务组织,为一家一户提供全程社会化服务。加快出台完善草原承包经营制度的意见。加快推进农业水价综合改革,健全节水激励机制。继续深化供销合作社综合改革,制定供销合作社条例。深化集体林权制度和国有林区林场改革。大力推进农垦垦区集团化、农场企业化改革。  (二)深化农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,研究出台配套政策,指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法,确保政策衔接平稳过渡。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。在基本完成承包地确权登记颁证工作基础上,开展“回头看”,做好收尾工作,妥善化解遗留问题,将土地承包经营权证书发放至农户手中。健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。总结好农村土地制度三项改革试点经验,巩固改革成果。坚持农村土地集体所有、不搞私有化,坚持农地农用、防止非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件,进一步深化农村土地制度改革。在修改相关法律的基础上,完善配套制度,全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成。稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点,丰富试点内容,完善制度设计。抓紧制定加强农村宅基地管理指导意见。研究起草农村宅基地使用条例。开展闲置宅基地复垦试点。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治,盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。严格农业设施用地管理,满足合理需求。巩固“大棚房”问题整治成果。按照“取之于农,主要用之于农”的要求,调整完善土地出让收入使用范围,提高农业农村投入比例,重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用,调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。加快修订土地管理法、物权法等法律法规。  (三)深入推进农村集体产权制度改革。按期完成全国农村集体资产清产核资,加快农村集体资产监督管理平台建设,建立健全集体资产各项管理制度。指导农村集体经济组织在民主协商的基础上,做好成员身份确认,注重保护外嫁女等特殊人群的合法权利,加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革,继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。完善农村集体产权权能,积极探索集体资产股权质押贷款办法。研究制定农村集体经济组织法。健全农村产权流转交易市场,推动农村各类产权流转交易公开规范运行。研究完善适合农村集体经济组织特点的税收优惠政策。  (四)完善农业支持保护制度。按照增加总量、优化存量、提高效能的原则,强化高质量绿色发展导向,加快构建新型农业补贴政策体系。按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展的原则,抓紧研究制定完善农业支持保护政策的意见。调整改进“黄箱”政策,扩大“绿箱”政策使用范围。按照更好发挥市场机制作用取向,完善稻谷和小麦最低收购价政策。完善玉米和大豆生产者补贴政策。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制,研究制定担保机构业务考核的具体办法,加快做大担保规模。按照扩面增品提标的要求,完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。打通金融服务“三农”各个环节,建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制,实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源,为本地“三农”服务。研究制定商业银行“三农”事业部绩效考核和激励的具体办法。用好差别化准备金率和差异化监管等政策,切实降低“三农”信贷担保服务门槛,鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。  六、完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定  (一)增强乡村治理能力。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。加强自治组织规范化制度化建设,健全村级议事协商制度,推进村级事务公开,加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。推进农村基层依法治理,建立健全公共法律服务体系。加强农业综合执法。  (二)加强农村精神文明建设。引导农民践行社会主义核心价值观,巩固党在农村的思想阵地。加强宣传教育,做好农民群众的思想工作,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,引导农民听党话、感党恩、跟党走。开展新时代文明实践中心建设试点,抓好县级融媒体中心建设。深化拓展群众性精神文明创建活动,推出一批农村精神文明建设示范县、文明村镇、最美家庭,挖掘和树立道德榜样典型,发挥示范引领作用。支持建设文化礼堂、文化广场等设施,培育特色文化村镇、村寨。持续推进农村移风易俗工作,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。  (三)持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。推进纪检监察工作向基层延伸,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。健全落实社会治安综合治理领导责任制。深化拓展网格化服务管理,整合配优基层一线平安建设力量,把更多资源、服务、管理放到农村社区。加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系,继续推进农村“雪亮工程”建设。坚持发展新时代“枫桥经验”,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平。  七、发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设  (一)强化农村基层党组织领导作用。抓实建强农村基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续加强农村基层党组织体系建设。增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,以县为单位对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿。对村“两委”换届进行一次“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。实施村党组织带头人整体优化提升行动,配齐配强班子。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度。建立第一书记派驻长效工作机制,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济空壳村派出第一书记,并向乡村振兴任务重的村拓展。加大从高校毕业生、农民工、退伍军人、机关事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记力度。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。落实村党组织5年任期规定,推动全国村“两委”换届与县乡换届同步进行。优化农村党员队伍结构,加大从青年农民、农村外出务工人员中发展党员力度。健全县级党委抓乡促村责任制,县乡党委要定期排查并及时解决基层组织建设突出问题。加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,健全以党组织为领导的村级组织体系。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,推行村“两委”班子成员交叉任职,提高村委会成员和村民代表中党员的比例。加强党支部对村级集体经济组织的领导。全面落实“四议两公开”,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。  (二)发挥村级各类组织作用。理清村级各类组织功能定位,实现各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事。村民委员会要履行好基层群众性自治组织功能,增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。全面建立健全村务监督委员会,发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。强化集体经济组织服务功能,发挥在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用。发挥农村社会组织在服务农民、树立新风等方面的积极作用。  (三)强化村级组织服务功能。按照有利于村级组织建设、有利于服务群众的原则,将适合村级组织代办或承接的工作事项交由村级组织,并保障必要工作条件。规范村级组织协助政府工作事项,防止随意增加村级组织工作负担。统筹乡镇站所改革,强化乡镇为农服务体系建设,确保乡镇有队伍、有资源为农服务。  (四)完善村级组织运转经费保障机制。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费,建立正常增长机制,保障村级公共服务运行维护等其他必要支出。把发展壮大村级集体经济作为发挥农村基层党组织领导作用的重要举措,加大政策扶持和统筹推进力度,因地制宜发展壮大村级集体经济,增强村级组织自我保障和服务农民能力。  八、加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针  (一)强化五级书记抓乡村振兴的制度保障。实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作机制,制定落实五级书记抓乡村振兴责任的实施细则,严格督查考核。加强乡村振兴统计监测工作。2019年各省(自治区、直辖市)党委要结合本地实际,出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见,并加强考核结果应用。各地区各部门要抓紧梳理全面建成小康社会必须完成的硬任务,强化工作举措,确保2020年圆满完成各项任务。  (二)牢固树立农业农村优先发展政策导向。各级党委和政府必须把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事,扛在肩上、抓在手上,同政绩考核联系到一起,层层落实责任。优先考虑“三农”干部配备,把优秀干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线,注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。优先满足“三农”发展要素配置,坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,改变农村要素单向流出格局,推动资源要素向农村流动。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜,县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。优先安排农村公共服务,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。完善落实农业农村优先发展的顶层设计,抓紧研究出台指导意见和具体实施办法。  (三)培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制,落实关爱激励政策。引导教育“三农”干部大兴调查研究之风,倡导求真务实精神,密切与群众联系,加深对农民感情。坚决纠正脱贫攻坚和乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义,清理规范各类检查评比、考核督导事项,切实解决基层疲于迎评迎检问题,让基层干部把精力集中到为群众办实事办好事上来。把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持。建立县域人才统筹使用制度和乡村人才定向委托培养制度,探索通过岗编适度分离、在岗学历教育、创新职称评定等多种方式,引导各类人才投身乡村振兴。对作出突出贡献的各类人才给予表彰和奖励。实施新型职业农民培育工程。大力发展面向乡村需求的职业教育,加强高等学校涉农专业建设。抓紧出台培养懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍的政策意见。  (四)发挥好农民主体作用。加强制度建设、政策激励、教育引导,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程,充分尊重农民意愿,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发和调动农民群众积极性主动性。发挥政府投资的带动作用,通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式,引导和支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的村庄基础设施建设和农村人居环境整治。加强筹资筹劳使用监管,防止增加农民负担。出台村庄建设项目简易审批办法,规范和缩小招投标适用范围,让农民更多参与并从中获益。当前,做好“三农”工作意义重大、任务艰巨、要求迫切,除上述8个方面工作之外,党中央、国务院部署的其他各项工作必须久久为功、狠抓落实、务求实效。  让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述,锐意进取、攻坚克难、扎实工作,为决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴作出新的贡献。(来源:中国政府网    2019年2月19日   全国地理标志原产地特产信息网整理 )

    2019年2月21日
  • 甘肃省人民政府办公厅关于加强地理标志品牌和区域公用品牌培育助力产业扶贫的意见

    甘政办发〔2018〕206号  2018年11月12日  各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:  为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战的重大决策部署和省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》精神,加快培育农业农村发展新动能,发挥地理标志品牌和区域公用品牌引领作用,增强我省农产品市场竞争力,扎实推进产业精准扶贫,经省政府同意,结合我省实际,现提出如下意见。  一、重要意义  加强地理标志品牌和区域公用品牌培育,是助推农业转型升级、实现高质量发展的客观要求,是调整产业结构,提高农产品质量和安全水平的重要手段;是助力产业扶贫、实现农业增效农民增收的重要途径。加强地理标志品牌和区域公用品牌建设,有利于推动全省农业标准化生产、产业化经营、市场化运作和农村“三变”改革;有利于整合资源,培育富农支柱产业,形成规模集聚效应,促进县域经济发展;有利于打造区域品牌名片,增强农产品市场竞争力,实现品牌销售和溢价收益;有利于树立统一的区域品牌形象和农产品品质标准,形成推进脱贫攻坚的经济效益、社会效益和生态效益。定西马铃薯  二、总体要求  (一)指导思想。  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央、国务院乡村振兴战略和省委省政府产业扶贫工作思路,以市场为导向,以促进现代农业发展和农民持续增收为目标,以提高农产品质量和效益为核心,以龙头企业、农村合作社和家庭农场等为主体,强化政府引导扶持,集中力量培育一批拥有自主知识产权、市场占有率高、经济效益好、辐射带动强、在全国有较高知名度的特色优势农产品知名品牌、地理标志品牌和区域公用品牌,全面提升农业竞争力和综合效益,为全省产业扶贫提供有力支撑。  (二)目标任务。  培育壮大一批拥有自主知识产权的地理标志品牌和区域公用品牌,着力挖掘“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”的内在潜力,围绕“牛、羊、果、蔬、药、薯、玉米制种”等特色优势产业和油料、小杂粮、百合、花椒、橄榄油、食用菌、葡萄酒、藜麦等区域性优势产业,加快地理标志商标、特色区域公用集体商标的申报注册,以及农产品“三品一标”申报工作。力争用3年时间,全省创建中国地理标志商标达到150件,地理标志保护产品达到120件,农产品地理标志达到90件,省、市、县共培育打造30个区域公用品牌或公益性集体商标品牌,形成一批以品牌农产品生产为主的规模化生产基地和加工“龙头”企业,实现全省各市州均拥有当地特色的农产品品牌或区域公用品牌的目标,品牌农产品产值和市场占有率大幅提高,产业扶贫基础全面夯实,真正做到“创一个品牌、带一个产业、富一方群众”。  三、主要措施  (一)规划指导地理标志和区域公用品牌培育。  全省各级政府要紧紧围绕当地主导产业和区域特色产业发展需要,统筹制定本地区农产品地理标志和区域公用品牌培育发展规划,建立目录和档案。坚持扶强扶优,选择有一定资源优势、有一定规模、有一定市场知名度、涉及农户多的地理标志产业,先行统筹规划、先行实现突破,切实让群众通过销售地理标志品牌产品,尝到甜头、得到实惠、实现增产增收。(牵头部门:各市州政府;配合部门:省农牧厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省扶贫办、省知识产权局)  (二)加速发展地理标志品牌建设。  以创建“名、特、优、新、稀”精品“陇字号”农牧产品品牌为目标,按照“调研一个、培育一个、成熟一个、申报一个、成功一个”的梯队原则,以注册农产品商品商标、地理标志商标、集体商标和发展“三品一标”农产品为基础,以“中国驰名商标”、“地理标志保护产品”、“甘肃省名牌产品”等为建设重点,着力打造一批事关全省农业发展和农民增收,助推精准扶贫的关键品牌和独特区域公用品牌,增强市场竞争力。(牵头部门:省农牧厅、省工商局、省质监局;配合部门:省扶贫办、省知识产权局、各市州政府)  (三)积极培育无公害、绿色和有机农产品。  围绕高质量发展要求,把开展无公害、绿色、有机和地理标志农产品认证作为农产品品牌培育的基础性工作,根据国内外通行规则和市场需求,加快认证步伐。依托全省特色、大宗农产品优势,大力发展无公害、绿色和有机农产品生产基地。完善农业地方标准,开展农业标准化示范基地创建,实现农业标准化建设与农产品品牌培育的有机结合,夯实农产品品牌发展基础。(牵头部门:省农牧厅、各市州政府;配合部门:省工商局、省质监局)  (四)加快推进地理标志商标申报注册。  坚持“政府主导、政策推动、部门协作、规范运作”的方式,深挖资源潜力,充分发挥各类涉农经济组织和行业协会主体作用,鼓励和支持龙头企业、专业合作社等生产经营主体申报注册地理标志商标或公益性集体商标。规范地理标志商标、公益性集体商标、地理标志保护产品专用标志的使用、管理和保护,通过地理标志产品包装上市,实现品牌销售。引导鼓励龙头企业、营销大户按规定率先使用地理标志,扩大品牌富农影响力,形成品牌规模和精品效应。(牵头部门:省工商局、各市州政府;配合部门:省农牧厅、省质监局、省知识产权局)  (五)持续推动区域公用品牌建设。  发挥政府、部门和行业协会申报主体和主导作用,打造“交响丝路如意甘肃”、“甘肃扶贫”、“甘肃农垦”、“甘肃供销”等区域公用品牌。各地要紧扣“牛、羊、果、蔬、药、薯、玉米制种”等特色优势产业和油料、小杂粮、百合、花椒、橄榄油、食用菌、葡萄酒、藜麦等区域性优势产业,培育至少一个具有代表性的区域公用品牌。通过遴选省内优势企业产品和农业扶贫产业产品,采取统一品牌形象、统一宣传参展、统一许可授权、统一质量标准、统一建立追溯机制、统一包装标识销售等方式,让品牌惠及企业、农户,形成政府宣传推动、企业农户受益的发展格局。(牵头部门:省农牧厅、各市州政府;配合部门:省工商局、省质监局、省知识产权局、省扶贫办)  (六)健全完善农产品流通营销体系。  大力培育现代流通方式和新型流通业态,改善县、乡、村流通环境。加强“龙头带基地、企业连农户、产供销一体化”渠道建设,畅通农企对接、农超对接,积极推动地理标志产品和品牌农产品进超市、上柜台,以优质特色产品抢占省内外主流市场份额。根据国内区域性消费特点和市场需求差异,组织开展精准扶贫特色产品专项推介会,提升品牌知名度和市场占有率。注重营销组合,产销对接,组织引导龙头企业和各类营销组织用活用好现有渠道资源,深度挖掘贫困地区目标市场,加大扶贫农产品营销,衔接各对口帮扶我省的城市设立异地直销点,逐步形成在省外长期稳定、配送灵活的销售体系。积极推进农产品专业市场建设,发展农产品网上交易、连锁分销,引导和推动贫困地区优质品牌农产品和公益性集体商标产品通过直销方式进超市、进企业、进社区、进院校、进景区、进机场、进铁路站点、进宾馆、进饭店销售,促进贫困人口脱贫增收,形成多层次、多渠道的营销体系。(牵头部门:省商务厅、各市州政府;配合部门:省农牧厅、省工商局、省扶贫办)  四、保障措施  (一)加强组织领导。  全省各级政府要加强统筹谋划,科学制定规划,明确目标责任,强化工作举措,建立推进机制,将“一县一地标”、公益性集体商标和区域公用品牌产业扶贫工作融入地方经济发展大局,确保工作落地见效。  (二)明确责任分工。  全省各级政府要加大中国地理标志商标、公益性集体商标的申报注册力度,以及“甘肃省名牌产品”、“三品一标”培育和申报认定;相关部门要加强协同配合和信息资源共享,按照职能做好地理标志品牌的培育指导和保护工作。商务部门负责协调促进扶贫产品市场销售工作,扶贫部门负责提供脱贫攻坚相关政策文件和建档立卡数据。  (三)加大政策支持。  各级政府和相关部门要落实扶持政策,支持品牌建设,依托现有平台,对公益性集体商标、地理标志品牌和区域公用品牌的注册、认证,提供信息咨询以及品牌推介等服务。依据现有政策,对拥有自主品牌的贫困地区龙头企业,从企业融资、用地、税收、科研、市场营销等方面给予支持,营造良好的发展环境。  (四)强化品牌宣传。要通过甘肃日报、甘肃广播电视台和每日甘肃网、中国·甘肃网站等媒体,采取专栏节目、新闻发布、电视直播、专题报道、网上展示等形式,全方位、多层次、持续性地集中宣传推介我省地理标志品牌产品和区域公用品牌,讲好甘肃品牌故事,塑造良好品牌形象,提高甘肃品牌和区域公用品牌在国内外市场的认知度和影响力。(来源:甘肃省人民政府网  2018/11/12  原标题:甘肃省人民政府办公厅关于加强地理标志品牌和区域公用品牌培育助力产业扶贫的意见 )

    2019年1月4日
  • 加强地理标志保护正当时

    阳澄湖大闸蟹  “网红店”一日爆卖5万件的阳澄湖大闸蟹却是冒牌货!近日,央视曝光了苏州市一些商家用外地蟹假冒阳澄湖大闸蟹地理标志(俗称“过水蟹”)销售侵害消费者权益行为,引发社会热议。如何加强阳澄湖大闸蟹地理标志保护,主动打击侵权假冒,构建长效监管机制?记者带着这些问题一探究竟。  加强保护扬正气  针对央视曝光的问题,我国知识产权相关部门高度重视,迅速行动。国家知识产权局立即要求江苏省知识产权局针对媒体反映问题开展调查核实,商相关部门依法处置违法使用阳澄湖大闸蟹地理标志的行为。江苏省知识产权局主动与江苏省市场监督管理局对接会商,加强阳澄湖大闸蟹查处工作的协作协调,要求地方有关部门迅速开展行动,抓紧做好相关处置工作。  苏州市对报道中提及的“鑫东湖”“品上品”“小唐蟹业”及“水司令”4 家商户进行现场执法检查,初步查实“鑫东湖蟹业”从今年6月起通过天猫、京东平台,以兴化、高淳等地的蟹冒充阳澄湖大闸蟹销售,总计经营额760余万元;“品上品蟹业”从今年9月起通过拼多多、天猫平台,以外地蟹冒充阳澄湖大闸蟹对外销售,总计经营额300余万元;在“水司令大闸蟹批发门店”查获阳澄湖特产大闸蟹、唯唯亭亭大闸蟹等违规包装,现场予以没收;在“小唐蟹业”未发现使用“阳澄湖大闸蟹”地理标志产品专用标志从事经营活动。目前,有关部门已对“鑫东湖蟹业”“品上品蟹业”两家单位进行立案查处,并对相关电商平台共296家网店涉嫌售假行为进行了固定取证。  除对此次曝光的商户、市场进行执法检查并快速处理外,苏州市对全市水产交易、农贸市场大闸蟹相关经营户开展拉网式检查,拆除违规使用“阳澄湖大闸蟹”广告牌45处,没收涉嫌违规使用“阳澄湖大闸蟹”包装盒2060余个、假冒防伪蟹扣5万个,查获“过水蟹”311箱(3110只),发出责令改正通知书98份。  随后,苏州市多个部门联合约谈阿里巴巴、京东、苏宁、拼多多4家电商平台企业,要求其严把查验审核关,严格网店开设审查,保证信息的真实性,规范阳澄湖大闸蟹经营行为。4家电商平台表示立即对被曝光的店铺全店商品进行下架,对商家进行约谈并严肃教育,要求商家对还在履约中的订单做好退货服务保障,对商家店铺进行止付,并根据相关规则将冻结款项用于消费者向平台发起维权时的退款。同时,还约谈了苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会,要求其进行自律自查,对协会成员单位开展检查督查,对发现有假冒违法违规行为,及时向当地主管部门反映,形成齐抓共管的高压态势。  创新监管辨真身  近年来,以“互联网+”为主要模式的电子商务发展迅猛,成为我国经济增长的强劲动力。但是,互联网领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为也呈多发高发态势。如何创新知识产权监管方式,充分运用“互联网+”相关技术手段提升知识产权保护效率和水平?苏州市围绕阳澄湖大闸蟹地理标志的保护进行了一系列探索。  消费者辨别阳澄湖大闸蟹真伪的标准,往往是通过大闸蟹的蟹扣。苏州市阳澄湖大闸蟹地理标志产品保护网公布了620家已取得2018年阳澄湖大闸蟹销售标志的企业。该网站同时公开了2018年阳澄湖大闸蟹的销售标志及防伪标识使用说明。据了解,该防伪标识由地理标志产品专用标识、著作权标识和专用结构件等组成,消费者可通过扫描防伪标识背后的二维码查验真伪。  实际上,自2005年阳澄湖大闸蟹被认定为地理标志保护产品以来,相关部门就采取了积极主动保护措施。当年,苏州市成立了阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护管理委员会和保护办公室(下称保护办),全面负责阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护管理工作。同年,苏州市人民政府组织制定了《阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法》并正式实施。  为打击线上侵权假冒行为,全国各相关部门积极利用互联网技术探索网络监管模式。为了更好地保护消费者权益,国家知识产权局在微信公众号上公开了已核准使用阳澄湖大闸蟹地理标志产品专用标志的相关商户名录。在蟹季开始前,保护办主动与阿里巴巴等大型电商联系,商讨网上销售阳澄湖大闸蟹监管措施,逐步建立完善网络销售监管机制。同时,保护办建立阳澄湖大闸蟹生产经营者信用评价体系,依托阳澄湖大闸蟹地标产品保护网站,向社会公示阳澄湖大闸蟹地理标志使用权企业相关信息,提高消费者对于销售企业情况的了解程度;对信用程度差的,加强监管,主动曝光,并报请取消地理标志使用权资格。  目前,江苏省正深入研究阳澄湖大闸蟹地理标志产品保护与监管常态化工作机制。据悉,苏州市将加强行业监管,严格要求所有经营户对所售大闸蟹标明产地;加强对协会组织的监督指导,充分发挥行业协会维权监督站作用,建立定期数据交换、投诉处置交流对接机制,实现信息共享、协同监管;加强消费引导,做好阳澄湖大闸蟹地理标志产品知识的宣传普及工作,处置和曝光不法行为。据国家知识产权局知识产权保护司相关负责人介绍,下一步将健全地理标志保护体系,提升保护水平。阳澄湖大闸蟹作为当地知名地理标志保护产品,若保护不到位,损害的是当地产业的声誉,当地政府对此应高度重视,完善长效机制,加大保护力度,实现全流程、全链条精准监管,通过持续高压态势形成震慑。(来源:中国知识产权报  2018/12/19  原标题:加强地理标志保护正当时)

    2019年1月4日
  • 《乡村振兴战略规划》提出加强农产品商标和地理标志的注册和保护

    地理标志  黎城核桃  2018年9月26日,中国政府网发布了由中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。  《乡村振兴战略规划》提出:“实施农业品牌提升行动,加快形成以区域公用品牌、企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌格局。推进区域农产品公共品牌建设,擦亮老品牌,塑强新品牌,引入现代要素改造提升传统名优品牌,努力打造一批国际知名的农业品牌和国际品牌展会。做好品牌宣传推介,借助农产品博览会、展销会等渠道,充分利用电商、“互联网+”等新兴手段,加强品牌市场营销。加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护,构建我国农产品品牌保护体系,打击各种冒用、滥用公用品牌行为,建立区域公用品牌的授权使用机制以及品牌危机预警、风险规避和紧急事件应对机制。”(摘自《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》)(来源:中国政府网    2018年9月26日  全国地理标志原产地特产信息网整理 )

    2018年9月26日
  • 青海省91种产品获国家地理标志称号

        青海省地理标志产业协会近日挂牌成立。青海省组建成立该协会,旨在进一步规范特色商品市场,加速推进青海省地理标志产品区域化布局、专业化生产、规模化经营、市场化运作;推进青海省特色商品产业持续、健康发展,打造和树立青海省特色品牌,实现品牌销售新格局。在青海省尽早实现“一个地理标志带动一个产业,搞活一片经济,富裕一方农牧民”的目标。 青海省地理标志 玉树虫草     据了解,目前,青海省已有91种产品获得国家地理标志产品称号。经专家团队前期认真调研、上门走访、查阅资料,已确认青海省目前共有34种产品在国家工商总局办理了地理标志证明商标注册、有15种产品在国家质检总局办理了国家地理标志保护产品登记、有55种农产品在农业部办理了农产品地理标志登记。      目前,该协会已初步与青海省地理标志商标品牌持有人、生产者、经营者进行了沟通,并与100余家企业达成共识。      青海省获得国家地理标志产品称号的91种产品涉及农牧、文化、矿产、酿造等行业,包括玉树虫草、湟源陈醋、互助青稞酒、循化线辣椒、循化薄皮核桃、祁连黄蘑菇、门源菜籽油、互助八眉猪、乐都紫皮大蒜等。核准注册的地理标志产品不仅品质上乘、在市场有较高的知名度,许多地理标志产品已成为青海省吸引外来投资、促进当地经济发展的靓丽名片,更是地方产品走出国门的有力法宝,对提升地区知名度、促进区域经济发展具有重要而深远的意义。 (来源:央广网 2018-9-22 原标题:青海省91种产品获国家地理标志称号)

    2018年9月25日
  • 四川省地方志办挖掘整理四川“地理标志”产品历史文化内涵

    四川省地理标志 郫县豆瓣     为深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次全会精神,挖掘地情资源,擦亮“川字号”产品金字招牌,助力乡村振兴,服务经济社会建设,8月31日,四川省地方志办印发《关于开展地理标志保护产品等宣传文章组稿工作的通知》,着手对全省获地理标志保护产品、农产品地理标志登记证书、地理标志商标、生态原产地保护的产品,从产品特点,种植、养殖或生产历史,文化内涵、土壤及气候条件、产地(保护)范围、销售状况与经济效益等多方面进行挖掘整理,在“方志四川”微信和“四川地方志”网站设立“地理标志产品”专栏予以发布宣传,适时结集出版。     “地理标志”既表明了产品的地域特色和良好质量,又代表了产地的良好信誉,不仅为经营者带来巨大商机,还为地方政府发展区域特色经济,优化产业结构开拓新思路。据统计,截至2018年8月,我省共有293个产品获“中华人民共和国地理标志保护产品”,166个产品获“中华人民共和国农产品地理标志登记证书”,267个商标获准注册为“地理标志商标”,65个产品获“中华人民共和国生态原产地保护产品(PEOP)”。 (来源:四川省人民政府网站 2018年08月31日 原标题:四川省地方志办挖掘整理四川“地理标志”产品历史文化内涵)

    2018年9月10日
  • 山西省地理标志产业协会成立

    8月29日,致力于保护优质特色产品、促进特色行业发展的山西省地理标志产业协会在太原成立,依托全省丰富的特色农产品,协会将积极搭建平台整合地方资源,以地标产业链综合发展为核心,把管理者、生产者、经营者紧密地团结在一起,做好地理标志资源的发掘、推广,推动我省地理标志产业迈上中高端水平。     地理标志产品,指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。一般由“地名+品名”组成的商标,如山西老陈醋、平遥牛肉等。通过申请地理标志证明商标,可以合理、充分利用与保护自然资源、人文资源和地理遗产,有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。据悉,地理标志产品绝大多数是农产品,做大做强地理标志产品,形成产业规模发展对于带动农民脱贫致富有重要现实意义。 (来源:山西新闻网 2018-8-30 原标题:省地理标志产业协会成立)

    2018年9月3日
  • 贵州今年要促进这15个项目地理标志产品产业化

        8月23日,记者从贵州省科技厅网(省知识产权局)获悉,贵州省确定了15个项目作为2018年贵州省地理标志产品产业化促进项目。     本次入选2018年地理标志产品产业化促进项目包含贵州绿茶、仁怀酱香酒、三穗鸭、惠水黑糯米、紫云红芯红薯、水城猕猴桃、龙里刺梨干、雷山乌杆天麻、正安野木瓜、镇宁蜂糖李、锦屏菜油、印江苕粉、白旗韭黄、桐梓方竹笋、荔波蜜柚等。     据悉,自2010年贵州省首次实施贵州省地理标志产品产业化项目以来,共启动实施八批40个地理标志产品产业化项目,其中“湄潭翠芽”、“虾子辣椒”、“安顺山药”、“岩脚面”、“盘县火腿”等项目实施取得了显著的经济效益和社会效益,为实施品牌战略,推动“黔货出山”奠定坚实基础。 (来源:多彩贵州网 2018-08-24 原标题:贵州今年要促进这15个项目地理标志产品产业化)

    2018年8月24日
  • 培育地理标志商标助力脱贫攻坚大局

            为促进地方特色优势产业加快发展,助力脱贫攻坚,8月2日,我区多部门联合发布《自治区加快推进地理标志商标品牌发展助力脱贫攻坚三年行动方案(2018—2020年)》(以下简称《方案》)。《方案》的行动目标是什么?将怎样推进地理标志商标品牌发展?8月2日,记者采访了自治区工商行政管理局副局长翟少勇。 每个深度贫困县将新增地理标志商标1件以上 《方案》的行动目标之一是加快地理标志商标注册步伐,到2020年底,全区地理标志商标数量达到150件以上;各地州市地理标志商标平均注册量达到10件以上,每个深度贫困县新增地理标志商标1件以上。 翟少勇介绍,运用地理标志精准扶贫是全国多地的成功经验。在全国已注册和运用地理标志的952个县市区中,地理标志对当地就业、居民增收和经济发展的综合贡献率和影响程度超过30%,很多地理标志已经成为县域经济的支柱产业。 我区拥有独特的绿洲农业、充足的光热资源,特色产品众多,具有发展地理标志品牌的天然优越条件,而全区地理标志商标数量仅86件,不到全国平均数。 《方案》明确,在加快培育地理标志商标的同时,还将加强地理标志商标运用管理,使地理标志产品初步实现标准化生产、产业化经营、市场化运作,质量效益明显提升。此外,打击地理标志商标侵权的跨区域、跨部门协调联动机制将更加完善、运行将更加顺畅,地理标志商标侵权行为将得到有效遏制。 三年三步走,推进地理标志商标精准扶贫 根据《方案》,2018年是地理标志商标品牌助力脱贫攻坚启动年,我区建立全区地理标志资源库,并报请国家知识产权局商标局开通新疆地理标志商标注册绿色通道;2019年作为地理标志商标品牌助力脱贫攻坚建设年,建立重点地理标志产品地方标准,使生产管理得到规范,产品质量基本稳定,营销网络更加健全。此外,还将建成10个以上的地理标志产品示范县、示范基地或示范企业,继续扩大贫困人口受益面;2020年,作为地理标志商标品牌助力脱贫攻坚推广年,政府引导地理标志发展的工作机制更加完善,经济效益明显提升,将地理标志商标助力脱贫攻坚经验在全区推广,形成可持续发展的良好格局。 翟少勇介绍,尽管地理标志资源丰富,目前整体来看,全区地理标志商标品牌发展缓慢。全区地理标志资源多而未注、注而不用、用而不管、管而不畅,“好产品没有卖出好价钱”的问题比较突出。《方案》的出台,旨在加强地理标志资源利用和管理,推动我区的特色资源优势转化为品牌优势和经济优势,发挥地理标志在脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、发展旅游产业和推动全区高质量发展中的重要作用。 加大地理标志商标品牌培育力度 翟少勇介绍,申请地理标志证明商标是目前国际上保护特色产品的一种通行做法。通过申请地理标志证明商标,可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产,有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。库尔勒香梨、阿克苏苹果、若羌红枣等一批地理标志产品早已享誉中外,成为当地农村产业结构调整和农民增收致富的支柱产业。 根据《方案》,将由自治区工商局牵头,以深度贫困地区为重点地区,以带贫减贫能力强、辐射范围广、惠及农民多的地理标志产品作为重点产品,积极抓好地理标志商标品牌的培育和申报工作,并将全区地理标志商标、地理标志产品、农产品地理标志全部纳入自治区重点支持的农产品品牌和产品目录,着力打造一批事关促进全区现代农业发展和农民增收的关键品牌。 《方案》还明确将鼓励支持以地理标志商标品牌为纽带,采取地理标志产业协会(龙头企业、涉农经济组织)+农户(基地)等多种经营模式,把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来,带领农民抱团发展,提高进入市场的组织化程度,增强农户抵御市场风险的能力,提升地理标志产品的市场化运作水平。 对地理标志产业协会和相关企业,将在商标质押、信贷融资、担保服务方面给予支持,形成各部门共同打造地理标志商标品牌的整体合力,推动地理标志商标品牌更好发展,助力精准扶贫、旅游开发、特色小城镇建设等。 (来源:新疆日报 2018-08-03 原标题:培育地理标志商标助力脱贫攻坚大局——解读《自治区加快推进地理标志商标品牌发展助力脱贫攻坚三年行动方案(2018—2020年)》)

    2018年8月21日
  • 地理标志商标兴农 助力打造海南品牌

        说起地理标志商标,许多人似乎有些陌生,但是说起“海南文昌鸡”、“三亚芒果”、“火山荔枝”这些品牌几乎人尽皆知,这些品牌正是依靠地理标志商标及地区特有产品所建立的。记者获悉,截止到今年6月14号,海南全省共申请注册地理标志商标42个。海南地理标志资源非常丰富,注册地理标志商标培育知名品牌撬动了海南特色农业产业发展,带动当地农民脱贫致富。    地域优势增强农产品的核心竞争力桥头地瓜    2009年海南省澄迈县实施商标战略和商标富农工程以来,抓住富硒的独特自然条件,将富硒食品作为科技含量高、市场前景好的特色农业来发展。其中桥头地瓜作为澄迈县政府重点扶持的品牌,随着知名度的提升,种植面积大幅增长,地瓜每斤售价逐年上升,最高能达到26元/斤,每亩产值逾万元。至2017年,澄迈县桥头地瓜种植面积达2.7万多亩,总产值逾3.3亿元,带动桥头镇超过3000户农户种植从而带动了地方农民脱贫致富。澄迈福橙    此外,为提高品牌辨识度,澄迈首先请第三方检测机构检测福橙营养价值,明确了福橙富含硒元素,打出富含硒元素的营养价值招牌。澄迈福橙在市场上大受消费者喜爱,由最初的每斤1元,到如今每斤平均售价最高13元,是过去的13倍,有的超市和专卖店每斤售价更是高达20元,从事种植的农民发展到100多户,是过去的近4倍,农民年均收入达到13.5万元,是过去的3.5倍。    打造区域特色品牌 地标助力农民增收    “长坡米烂洛基粽,王五狗肉香透胸”这是儋州民间人们耳熟能详描述儋州美食的诗句。儋州粽子地理标志产品具有深厚的人文内涵,端午节儋州有家家户户包粽子祭祖的传统习俗。2017年“儋州粽子”获得地理标志证明商标注册,儋州市具备常年生产能力的粽子生产企业由2009年的31家迅速发展到现在的102家,研发了玫瑰粽子等19个新品种,畅销全国各地。儋州粽子    儋州广和食品有限公司总经理田传明称:“粽子的选料非常有讲究,选取的是本地温泉黑猪肉、跑海鸭蛋蛋黄、本地火山岩优质糯米和儋州农家花猪肉等,并经过严格的配比,口味纯正,味道浓郁,这样包出来的粽子更符合国家地理标志产品标准。”    在采访中记者了解到,2016年端午节至2017年端午节期间,儋州粽子产销3036万个,销售额达3.6亿元,实现了一年产销粽子3000万个的目标。田传明称:“2018年端午节前后,部分包粽工人月入万元,算是实现‘一人包粽,全家脱贫’。”    在海南省知识产权五指山论坛上,省工商行政管理局商标局局长谢廷光指出,海南省地理标志资源丰富,独特的热带地标产业值得挖掘、开发和保护。但由于知识产权意识相对薄弱,农产品种类虽多,但品牌质量不高。谢廷光称,未来还应进一步深入挖掘海南地理标志资源,做强相关产业,并充分发挥地理标志的引领作用,助力精准扶贫。(来源:人民网 2018-07-03  原标题:地理标志商标兴农 助力打造海南品牌)

    2018年7月7日
 
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